在一个不断持续改革的市场中，如何平衡效率与风险，是立法工作面临的一个难题。过于重视速度，容易出现漏洞，过于专注谨慎，又会使市场发展滞后。 　　《证券法》修法工作曾经一路高歌猛进几近完成，注册制也曾经离A股非常非常近。但是市场的剧烈波动暴露了基础制度的漏洞、监管措施的欠缺以及市场的敏感脆弱。改革步伐放缓，修法一推再推。 　　不过，在今年全国“两会”期间，全国人大财经委副主任委员吴晓灵、副主任委员乌日图先后对《第一财经日报》表示，《证券法》修法已经纳入今年工作计划。不过，何时能够进行二审，目前尚没有定论。当被问及修法在今年能否完成时，吴晓灵表示会“尽量”推进。 　　授权与修法并行