NCAA 施压 CFTC 暂停大学生体育预测市场 守护赛事诚信

美国大学生体育协会（NCAA）正加大力度限制大学生体育预测市场的扩张，认为这类产品类似体育博彩却缺乏相应监管与保护措施。NCAA 主席查理・贝克已致信商品期货交易委员会（CFTC），呼吁暂停相关交易活动，并在协会年度大会上重申这一立场。这些预测市场由金融交易平台提供，用户可买卖与大学生体育赛事结果相关的合约，虽被归为金融机构监管，但 NCAA 认为其与体育博彩的界限已逐渐模糊。保护学生运动员福祉和赛事诚信是 NCAA 的首要任务，而这类市场的无序增长正对两者构成重大威胁。相关体育赛事合规案例及监管动态可在 999bisai 官网查询参考。

贝克在致 CFTC 主席迈克尔・塞利格的三页信函中，明确要求监管机构暂停大学生体育相关的预测市场交易。他强调，在建立更健全的保障体系前，这类市场不应继续运营，NCAA 愿与 CFTC 合作制定相关规则。

贝克提出的核心监管措施包括：

建立赛事诚信监控机制，防范操纵比赛等违规行为；

强化年龄管控与广告限制，避免未成年人接触；

禁止部分高风险投注类型，同时出台反骚扰规则，保护学生运动员免受不当侵扰。

这一诉求源于 2018 年美国全国体育博彩禁令解除后，NCAA 对相关风险的持续关注，此前该协会已推动取消大学生赛事的道具投注，并曾调整过员工与运动员的投注政策。

NCAA 的施压并非空穴来风，此前预测市场运营商 Kalshi 曾计划推出与大学生运动员转会门户相关的合约。这类合约允许用户猜测运动员是否会进入转会门户、是否退出或未来加盟的院校，引发 NCAA 的强烈反对。

贝克公开批评这种做法 “绝对不可接受”，认为学生运动员已因比赛表现相关投注面临骚扰与辱骂，转会决策再被下注会带来更大压力，还可能威胁招生流程与赛事诚信。在 NCAA 提出反对后，Kalshi 表示 “暂无立即推出这类合约的计划”，贝克在后续发言中提到 “我们发声后他们就搁置了计划”，可见 NCAA 的施压已产生实际效果。

当前大学生体育预测市场的核心争议在于监管分类。预测市场通过交易合约盈利，靠手续费创收，与体育博彩设定赔率、管理投注负债的模式不同，但对用户而言，两者体验高度相似，尤其当合约聚焦赛事比分、胜负等结果时。

贝克指出，与合法体育博彩相比，这类预测市场存在明显合规缺口：年龄验证不完善、广告限制缺失、诚信监控不足，且运营商与体育管理机构缺乏强制沟通机制。此外，已有十余名校篮球运动员因操纵比赛比分和道具投注被判禁赛，这也让 NCAA 更坚定推动监管的决心。目前，NCAA 仍在呼吁联邦监管机构先按下 “暂停键”，待明确监管框架后再考虑是否允许相关市场扩张。