巴西参议院批准博彩税分步上调，2028年将达18%

巴西的合法博彩运营商们，可能要做好“多交一点”的准备了。该国参议院经济事务委员会（CAE）最近批准了一项法案，计划逐步提高对博彩公司的征税税率，最终目标是达到总博彩收入（GGR）的18%。

分三步走：税率上调时间表

这项编号为PL 5,473.2025的法案，在委员会的投票中以23票赞成、1票反对的压倒性优势获得通过。它的核心内容很明确：给增税一个缓冲期。具体的“三步走”计划是：从2026年和2027年开始，税率将从现在的12%先提高到15%；等到2028年，才会最终上调到18%。这个方案相比最初草案中提出的24%激进税率，已经温和了不少。有议员就担心，税率一下子翻倍，可能会把玩家和收入都“吓”到非法市场去。

增税背后的政治与资金流向

政府为什么这么执着于提高博彩税？这背后有明确的财政和政治考量。巴西明年将举行大选，卢拉政府正努力通过各种途径达成财政目标。此前，政府一项意图将博彩税提高50%的临时措施刚被否决，这让当局有些“尴尬”，并促使他们更快地推动新的增税方案。根据法案，增加的税收收入将主要用于社会保障，特别是医疗健康领域。不过，在2026年至2028年期间，联邦政府有权决定将这部分额外资源转移给各州、联邦区或市镇政府。有分析师认为，在巴西这个某些方面相对保守的国家，“向亿万富翁和博彩世界增税”不失为一种争取选票的好话术。

法案后续与行业关注

目前，该法案已在参议院委员会过关，接下来将提交至众议院进行最终审议。如果获得通过并颁布，新的税率将在公布后的第四个月的第一天正式生效。对于巴西正在发展的博彩市场而言，这是一个重要的监管信号。逐步上调的方式给了运营商一定的适应时间，但税负的最终增加无疑会影响行业的利润结构和竞争格局。业界将持续关注法案的最终命运及其对合法与非法市场此消彼长的影响。