智利突然宣判“所有网络博彩非法”：最高法院虽无权监管，但打击力度将全面升级

智利迎来 iGaming 行业的一次关键性震荡。司法总署（审计长办公室）正式发布意见，明确认定网络博彩运营在现行法律下属于非法活动，并首次清晰界定最高法院在在线博彩议题上的权限边界：它并没有监管网络赌博平台的权力。这份声明不仅终结了长久以来的法律模糊地带，也重新塑造了智利对网络博彩的监管讨论。

司法总署指出，最高法院的职权范围严格限定在实体赌场及《智利赌场法》所涵盖的活动之内，而网络赌博并不在这一框架下，因此在线博彩平台理论上并非由最高法院监管。

然而，“缺乏授权”并不是“袖手旁观”的理由。裁决同时强调，最高法院仍有义务举报非法赌博行为，并在必要时协助司法系统处理违反法律的未经授权运营。

在这一逻辑下，审计署进一步将网络博彩明确纳入“非法活动”范畴。未经许可的在线赌场、体育博彩以及彩票类游戏，都不属于传统博彩法律的保护区，也从未被智利法律系统正面合法化。

这一判断与最高法院此前一贯的判例保持一致：缺乏专门法规支持的在线博彩，应被“一般性禁止”。过去，法院已多次勒令企业停止推广网络赌博内容，并要求封禁无牌平台。

但值得注意的是，智利并非一味堵截市场。虽然现阶段在线博彩被正式定义为非法，但政府已着手推进未来的合法化框架。一项监管 iGaming 行业的法案正在参议院持续辩论，该法案最早由行政部门在 2022 年提出，内容涵盖许可制度、税务义务、玩家保护标准以及监管机构的权限设计。

政府显然意识到在线博彩已经成为一个难以回避的增长性产业，而“制定明确规则”比单纯禁止更能带来透明度和安全性。

这次裁决因此成为智利博彩业格局的关键转折点：

一方面，它强化了现行法律对在线博彩的禁令，明确监管边界；

另一方面，它也进一步推动立法者尽快制定现代化监管框架，因为在严格禁止的现实下，在线博彩仍在市场中真实存在。这种“市场存在—法律缺席—监管推进”的三角张力，使智利正在走向一个决定性的窗口期：如何在创新、消费者保护与法律清晰度之间找到平衡，决定其未来能否在全球 iGaming 经济中站稳脚跟。