2014年是钢铁产能的中周期拐点，分产品品种来看，板材产能调整最为充分。钢铁行业中参与者主要由民营钢铁企业和国营钢铁公司构成。2009年4万亿之后，由于与投资契合的螺纹钢等产品盈利远远高于板材类产品，作为市场配置资源的民营钢铁企业大部分上马的均为建筑钢材产线。而国营企业扩能需要得到发改委批文审批，遏制了大部分国企的投资冲动。众所周知，近年来板材产线只有湛江和防城港两个项目。