征求意见近两年的上市公司员工持股计划试点指导意见20日正式出台。这一制度为上市公司员工持股打开了政策的大门，并为下一步的混合所有制改革铺路。不过，若要这一制度真正发力，成为上市公司激励员工的有效工具，仍待税收优惠等外部环境的改善。