完善退市制度，是国务院日前下发的“新国九条”中关于发展多层次股票市场的一个重要内容。在完善退市制度问题上，“新国九条”表示，要构建符合我国实际并有利于投资者保护的退市制度，而且还特别强调，对欺诈发行的上市公司实行强制退市。