北京现行的暂住证管理办法已经延续了20多年，主要作用是流动人口的信息登记，也承载了一定的社会功能。然而随着时间的推移，暂住证在提供公共服务方面的不足越发明显。日前召开的北京市第十四届人民代表大会第二次会议明确，将完善人口调控措施，实施居住证制度改革。暂住证改居住证，对北京的发展有何意义？一字之差，对来京务工人员又有何影响——