祁斌：养老金应参与资本市场实现保值增值

　　证监会研究中心主任祁斌日前表示，应考虑将目前社会统筹和个人账户的缴费进行结构性调整，从公共养老金部分转向职业养老金，建立中国版的401k计划，养老金要参与资本市场实现投资保值增值、自我生长。

　　建立养老体系三支柱

　　在过去的二十多年中，美国401k养老金计划平均年回报率6%，我国全国社会保障基金过去十年平均年回报率为8%。祁斌认为，全国社保基金理事会在过去十年的工作证明，国际通行的投资管理方法在中国也可以成功，只不过在实践中需要根据国情做一定调整。解决方法是建立国际通行的第一支柱、第二支柱加上第三支柱的养老体系，为此需要研究调整现有养老金缴费结构，建立起真正意义上的与美国401k计划类似的第二支柱。

　　祁斌介绍，在三大支柱中，第一支柱提供最底线的保障；第二支柱是每个人在工作阶段每月的不断积累，国家提供一定税收优惠，激励企业每月匹配一定比例的资金。最为重要的是，这些资金一定要参与投资，分享经济发展的成果，才能不断累积、不断生长，并使之成长为养老金体系的核心支柱，以确保社会的养老安全；第三支柱是个人自愿购买的商业化养老产品，作为补充。