前日，国家发改委、住建部联合发文，要求2015年底前，全国所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。但是，推行阶梯水价，存在技术瓶颈制约以及“借梯涨价”疑云等难题。 　　“一户一表”推进缓慢 　　其实，阶梯水价并非新鲜事物，但到目前只有宁波、广州等城市已实施。清华大学水业政策研究中心主任傅涛表示，居民阶梯水价实现的前提是一家一个计价水表，也就是说每户都要有一个抄字收费的表，行业里将其称为“抄表到户”，“但我国现在基本上还没有真正实现100%抄表到户的城市。” 　　同时，实行阶梯水价也存在计量方面的障碍。业内人士介绍，在现有情况下，自来水公司可能是两三个月才抄一次表，但如果实行阶梯水价，就需要更加严格和准确的抄表和收费。