“投资者考虑最多的是投资回报的问题。”老城堡管理咨询(北京)有限公司中国区政府事务经理辛守东向国际商报记者直言，相比于单纯的优惠政策，企业更需要能够促进其公平竞争的法制环境。 　　中央经济工作会议提出，营造稳定、透明、公平的投资环境，切实保护投资者的合法权益。 　　国家发改委投资研究所战略研究室主任、研究员罗松山表示，随着成本、资源等传统优势的逐步弱化，地方招商引资应当转变思路：由超国民待遇的全民招商，转向根据需要选资，变得更加务实。 　　如何选资？罗松山建议，一是地方政府需确定产业定位；二是选定合适的企业，非来者皆可；三是便利化服务要贯穿“招商时”和“投资后”始终，将优惠政策引资转变为产业带动和服务环境引资。