期待延迟退休养老“双轨制”与民意同行

　　在当前养老"双轨制"尚未解决国情下，养老决策部门无疑也是"利益中人"。就此而言，如何拿出能够让社会公众认可与信服的延迟养老与解决养老"双轨制"方案

　　党的十八届三中全会提出“推进机关事业单位养老保险制度改革。”人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日说，人社部不断完善方案设计，按中央决策出台实施，解决养老“双轨制”。在谈到延迟退休时，胡晓义说，渐进式延迟退休年龄符合我国实际。

　　显然，看得出，这次人社部将延迟退休与养老“双轨制”两个社会公共问题放在一起讨论，无论是出于官方“吹风”意图，还是源于之前网调时对延迟退休不同民意考虑。但有一点可以肯定的是，这次人社部披露的渐进式延迟退休与推进养老“双轨制”改革的思路，可以说在相当程度上拉近了与社会民意的距离。

　　其实就延迟退休进程角度看，或许应该承认，延迟退休年龄的推进与实行显然还有着两个绕不过去的公共话题：一就是现有的企业职工与机关事业单位之间养老“双轨制”问题，二就是延迟退休方案能否在最大程度上得到社会公共民意的认可与信服。而从胡晓义副部长上述表态中可以看出，与之前的官方说法有所区别：强调延迟退休上“渐进式”、“提前预告”、“分步走”等词的使用，可以说是相关决策部门在一定程度上对之前有关延迟养老民意的吸取；而适时出台措施解决养老“双轨制”表态作为一种官方承诺，同样也可以看作是官方针对社会要求养老制度要公平呼声的一个回应。这无疑值得肯定。而与此同时需要注意并重视的是，人社部作为相关养老制度制定与执行部门，尤其是在当前养老“双轨制”尚未解决国情下，养老决策部门无疑也是“利益中人”。就此而言，如何拿出能够让社会公众认可与信服的延迟养老与解决养老“双轨制”方案，并进而以方案公正、公平水平来有效避免引来社会公众对养老决策部门“瓜田李下”之嫌怀疑，显然应当是一种对决策部门的严峻考验。