如果把国企比作一支球队的话，新一轮国资国企改革的三个突破点：明确“裁判员”的职能定位，设置独立的“教练员”，市场化选聘“运动员”。     ——管清友     ■管清友 朱振鑫     自改革开放以来，国资国企改革大体经历了三个阶段。第一阶段以1984年的十二届三中全会为起点，中央提出“要使企业真正成为相对独立的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者”。这一轮改革的核心是通过承包经营责任制推进政企分开和两权分离。如果把国企比作一支球队的话，这次改革实质上相当于国家把“球队”的经营权从“体育局”分配给不同的“教练员”，由“教练员”负责日常的经营和训练，但从根本上说，“球队”仍然直属于“体育局”，和政府机构没有明显区别。