2010年11月，成都市“金融城”总体规划与发展战略正式出炉，这是成都首次以“城”为概念划定金融总部商务区。彼时，政府官方文件为天府大道两侧总面积约5平方公里土地描绘的蓝图是：“金融总部商务区将以一座配套完善的金融城形态，成为成都市乃至整个西部地区金融机构总部的聚集区，成为金融要素与资本市场的交易中心，进而成为西部经济发展最强劲的引擎。”