土地问题是打破城乡二元结构关键要素

    □本报记者廉颖婷

    农村再次成为中国改革的聚焦点——党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制。

    作为一名长期从事农业经济学、农村制度变迁等问题研究的学者,中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任党国英在接受《法制日报》记者采访时说,十八届三中全会的决定让他印象最深的是,坚持了市场经济改革方向。这对于破除城乡二元结构,实现和促进城乡要素平等交换具有重要意义。

    长期以来,城乡结构的二元化导致了严重社会裂痕。中央政府为克服这一障碍所确定的战略是城乡发展一体化