评论：“办证难”的病根在于畸形的经济理性

　　本报评论员 李星文

　　如果以简化程序和提高效率为出发点，好多关卡是可以就地撤销的，好多材料是可以联机共享的，这种“釜底抽薪”式的改革一旦启动，很多窗口前的磨难将不复存在。

　　日前，一项调查结果显示，80.9%的受访者表示自己遭遇过“办证难”、办事难，只有19.1%的受访者表示没有遇到过。那么，办事难究竟“难”在哪些方面呢？“不说明具体流程，多次要材料”“互相推诿”及“脸难看”占据前三位。此外，“信息不对称，流程繁琐”“难找人”和“要好处”分列其后。一部分受访者甚至表示，上面列举的各种“难”他们全部遇到过。

　　“门难进，脸难看，事难办”，不只是地方跑项目人员进入要害审批部门时经常碰到的情况，也是公众在公共服务窗口办事时屡见不鲜的“待遇”。看看大家抱怨的“不说明具体流程”“互相推诿”等问题，再研究一下“小肚子跑成大肚子办准生证”“往返3000公里跑六趟办护照”的悲壮个案，就会发现：办事中遇到的很多问题，对于摸不着门道的办事者来说千难万难，而对门道精熟的经办者来说只是举手之劳，他们张张嘴就能把流程说得清楚，动动手就能让办事者满意而回，可他们就是没有解人忧难的热情，要么面沉似水，沉默似金，要么一推六二五，一任登门办事者磨破嘴，跑断腿，托遍人，事也不见得能办成。