评论：国企改革是“去产能”重要推动力

　　□中国宏观经济研究中心 刘诚

　　企业是落实供给侧结构性改革的主体，国企改革是供给侧改革的重要内容，尤其是在“去产能”方面。发挥国有企业在供给侧结构性改革中的带动作用，既提高国企竞争力，又化解过剩产能。

　　目前国企产能过剩的情况较严重，改革难度大。主要表现在以下几方面：国企利润率偏低，产业结构偏重。国企营业收入和利润“双降”态势至今已持续一年半，仅今年1-6月全国国企利润就同比下降8.5%。从产业结构看，国有企业(特别是央企)的产业结构偏重，央企重化工领域资产总额占比接近70%，供给侧结构性改革任务繁重。

　　国企市场退出较难，“僵尸企业”较多。由于特殊的管理体制、特殊的政企关系、特殊的职工身份，国企在面临困境时往往得到各级政府的扶持和帮助，经营不善的企业难以退出。这既加重了国企过度产能投资的倾向，又阻碍了过剩产能的市场调整。