目前，全球经济处在一个“乌龟赛跑”的阶段，低增长率是普遍现状。反观国内，经济发展进入新常态，经济下行压力明显。与此同时，股市持续震荡调整，近3个月a股已出现16次千股跌停；一贯稳健的人民币也出现汇率波动，部分工业相关经济指标低于预期。这些都给中国经济发展带来诸多不确定性。