资本账户开放走向实质性阶段

　　罗宁

　　在2015年中国发展高层论坛年会上，中国人民银行行长周小川指出，“今年的金融改革将稳步实现资本项目可兑换。”在3月末举行的博鳌论坛上，周小川再次强调“中国改革是向着资本项目可兑换的方向努力”。作为“十二五”的收官之年，今年中国有可能进入资本项目的基本可兑换阶段，资本账户开放也将迎来更多实质性改革措施。

　　股市和自贸区率先开放

　　年初以来，中国人民银行与中国证监会相继推出了资本账户开放的两大新举措。中国人民银行上海总部印发的上海自贸区《分账核算业务境外融资与跨境资金流动宏观审慎管理实施细则》，允许区内企业和金融机构可以自主开展境外融资活动，自主计算境外融资的规模，自主权衡境外融资的结构，扩大了经济主体从境外融资的规模与渠道。中国证监会发布的《公开募集证券投资基金参与沪港通交易指引》，进一步放开公募基金境外投资的限制，基金不需具备合格境内机构投资者（qdii）资格，就可以通过沪港通平台投资香港股票市场。