在大众创业、万众创新的大背景下，在经济升级转型、上市公司产业并购重组风起云涌之时，财政部与国税总局果断出手，对影响个人投资创业热情、阻碍企业并购重组的个税征收政策进行改革，以分期缴纳新政取代此前的一次性缴纳政策。